Urmarirea penala incepe cu sesizare organelor competente ea fiind un mijloc prin care organul de urmarire penala ia act de comiterea unei infractiuni. De asemenea ea este si un act procesual ce are ca efect obligatia organului de urmarire penala sa se pronunte asupra declansarii sau nu a procesului in legatura cu infractiunea cu care a fost sesizat.
Plangerea este aducerea la cunostinta facuta de o persoana fizica sau juridica referitoare la o vataramare ce i s-a cauzat prin infractiune. Ea se poate face personal sau prin mandatar.
Denuntul reprezinta anuntarea de catre o persoana fizica sau juridica despre comiterea unei infractiuni. Sesizarea din oficiu reprezinta situatia in care organele de urmarire penala constata savarsirea unei infractiuni in mod direct nu prin plangere sau denunt. Ea se va face doar dupa ce datele despre savarsirea unei infractiuni au fost verificate si consmenate intr-un proces-verbal.
Inaintea declansarii procesului penal se vor efectua acte premergatoare pentru a se putea incepe si vor fi consemnate intr-un proces verbal ce are valoarea unui mijloc de proba.
Dupa ce se incepe urmarirea penala trebuie sa se parcuga urmatoarele activitati: luarea masurilor preventive, punerea in miscare a actiunii penale, continuare cercetarilor si ascultarea inculpatului, extindererea cercetarii penale, suspendarea urmaririi penale si solutuinarea cauze. Actiunea penala se pune in miscare de procuror prin ordonanta cu privire la persoana care a comis o infractiune.
In cazul in care pe timpul urmaririi penale organului de cercetare penala va constata fapte noi care il incrimineaza pe suspect sau pe inculpat sau imprejurari care ar putea duce la schimbarea incadrarii juridice, este obligat sa instiinteze procurorul si sa extinda cercetarile penale ori sa schimbe incadrarea juridica.
Urmarirea penala se supenda cand suspectul sau inculpatul sufera de o boala grava ce nu-i permite sa ia parte la procesul penal, si poate sa demonstreze acest fapt printr-o expertiza medico-legala. Ea va fi constata de catre procuror prin ordonanta si va avea ca efect suspendarea cursului termenului de prescriptie a raspunderii penale iar reluarea ei se va dispune tot prin ordonanta.
Incetarea urmaririi penale se dispune in cazurile anume prevazute de lege si cand exista suspect sau inculpat in cauza, Procurorul o va dispune prin ordonanta daca actiunea este pusa in miscare iar daca nu prin rezolutie motivata. Organul de cercetare penala poate dispune scoaterea de sub urmarire penala sau din oficiu, prin rezolutie sau ordonanta. Daca intr-o cauza sunt mai multi suspecti sau inculati ori daca mai multe fapte constituie obiectul solutionarii aceleasi cauze, solutia scoaterii de sub urmarire penala se dispune numai cu privire la faptele suspectului sau inculpatului pentru care sunt valabile cazurile.
Clasarea se va dispune cand nu se va putea incepe urmarirea penala ori in unul din cazurile prezentate in art. 16 (1). Din ea trebuie sa rezulte date despre faptuitor.
Procedura prezentarii materialului de urmarire reprezinta una din ultimele faze ale urmaririi penale dupa efectuarea actelor de urmarire penala care sunt necesare solutionarii cauzei. Conditiile ce trebuie indeplinite sunt:
-actiunea penala sa fi fost pusa in miscare
-organul de urmarire penala sa constata ca au fost efectuate actele de urmarire penale care au fost necesare solutionarii cauzei
-solutia viabila sa fie trimiterea in judecata.
In momentul in care se prezinta materialul de urmarire penala inculatul trebuie sa fie prezent, iar organul de prezentare al acestuia va fi consemnat intr-un proces verbal. In caz ca nu se respecta obligatia, se va sanctiona cu nulitate relativa si se va impune prezentarea din nou a materialului de urmarire penala.
Terminarea urmaririi penale reprezinta incetarea activitatii de cercetare de catre organele de cercetare iar epuizarea acesteia este dispozitia data de procuror pentru solutionarea cauzei. Aceasta faza fara punerea in miscare a actiunii penale necesita ascultarea suspectului. inaintarea dosarului ce il priveste pe el impreuna cu inctomirea unui referat si prezentarea materialului de urmarire penala de catre procuror. Daca terminarea urmaririi penale intrevine cu actiunea penala pusa in miscare dupa finalizarea cercetarilor, dosarul va fi inaintat din nou procurorului impreuna cu referatul de terminare a urmaririi penale.